原標(biāo)題：源頭治污 打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)

　　近年來(lái)，我省堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，全力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全方位、全地域、全過(guò)程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，向結(jié)構(gòu)“開刀”，環(huán)境質(zhì)量改善明顯。今年前8月，全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為5.14，同比下降11.8%。優(yōu)良天數(shù)比例為66.6%，好于去年同期9.4個(gè)百分點(diǎn)。11市累計(jì)新增優(yōu)良天數(shù)260天，累計(jì)減少重污染天數(shù)28天，且6項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)同比均全面改善。

　　督察問責(zé) 鐵腕出擊治頑疾

　　汾陽(yáng)市東輝新能有限公司由于焦?fàn)t尾氣脫硫在線監(jiān)測(cè)儀器二氧化硫濃度超過(guò)誤差范圍等，被山西省生態(tài)環(huán)境廳掛牌督辦，呂梁市生態(tài)環(huán)境局第一時(shí)間成立調(diào)查組展開調(diào)查，并對(duì)該公司環(huán)境違法行為作出處罰。

　　朔州市森祥煤炭銷售有限公司在被生態(tài)環(huán)境部門采取斷電措施后，私自發(fā)電運(yùn)行洗煤系統(tǒng)。朔州市生態(tài)環(huán)境局平魯分局對(duì)其實(shí)施查封扣押，并將該企業(yè)相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留……

　　件件有著落，件件有回應(yīng)，我省對(duì)環(huán)境違法行為絕不手軟絕不姑息。2017年4月28日至5月28日，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐山西省期間，交辦群眾反映問題3582件，全部辦結(jié)。共責(zé)令整改企業(yè)2485家，立案查處企業(yè)856家、實(shí)施行政處罰7179.7萬(wàn)元，立案?jìng)刹?2件，實(shí)施行政拘留61人、約談1589人、問責(zé)1071人。2018年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項(xiàng)督察問責(zé)78人。從2016年起，山西省在全國(guó)率先開展省級(jí)環(huán)保督察，2017年實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋，累計(jì)批評(píng)問責(zé)1163人。

　　2019年7月，緊盯群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，啟動(dòng)了違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)，解決了一大批突出生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)肅查處了一批典型生態(tài)環(huán)境違法案件，得到了生態(tài)環(huán)境部的高度肯定和人民群眾的廣泛好評(píng)。

　　今年，“清零”行動(dòng)再次升級(jí)。自7月27日召開“清零”監(jiān)督幫扶工作動(dòng)員會(huì)以來(lái)，全省一盤棋、上下一條心，各市、縣(市、區(qū))充分利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全部成立了領(lǐng)導(dǎo)組并制定工作方案。11個(gè)省級(jí)監(jiān)督幫扶組迅速到位并展開工作，督促各市共計(jì)成立了74個(gè)市級(jí)監(jiān)督幫扶組。8月，我省正式啟動(dòng)“把突出環(huán)境問題‘清零’進(jìn)行到底暨監(jiān)督幫扶工作”，在清零問題上增深度，在結(jié)構(gòu)開刀上用力度，在環(huán)境質(zhì)量改善上加速度，在打擊環(huán)境違法行為上有硬度。全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題勇于啃硬骨頭，堅(jiān)決打一場(chǎng)清零殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)，建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈的美麗山西。8月，PM2.5濃度為24微克/立方米，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整 精準(zhǔn)施策齊發(fā)力

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路，近年來(lái)，我省持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，全面推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、鏈條化、綠色化、高端化發(fā)展，實(shí)施重污染行業(yè)深度治理，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治，向結(jié)構(gòu)性污染“開刀”。

　　——加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，“十三五”以來(lái)，全省退出粗鋼產(chǎn)能655萬(wàn)噸，關(guān)停淘汰焦炭產(chǎn)能2084萬(wàn)噸，退出煤炭產(chǎn)能11586萬(wàn)噸;累計(jì)整治“散亂污”企業(yè)2.8萬(wàn)多家;全面實(shí)施工業(yè)提標(biāo)升級(jí)，全省燃煤機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放，焦化、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)完成特別排放限值改造，鋼鐵行業(yè)全面開展超低排放改造。

　　——推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理，山西省累計(jì)完成冬季清潔取暖改造356萬(wàn)戶，淘汰燃煤鍋爐約3.7萬(wàn)臺(tái)。全省11個(gè)市建成區(qū)均劃定禁煤區(qū)。加強(qiáng)揚(yáng)塵管控，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)及以上降塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實(shí)施降塵量考核。推進(jìn)綠色施工，嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵“6個(gè)100%”管控要求。全省行政區(qū)域內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈，全面禁止燃放煙花爆竹。

　　——推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，推動(dòng)5條重點(diǎn)建設(shè)鐵路專用線建成通車，2019年全省鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)7.1%。積極開展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)示范工程，積極發(fā)展新能源車，太原市、忻州市、呂梁市、晉中市、長(zhǎng)治市、臨汾市等地方的公交車均已全部更新為新能源車，太原市成為全國(guó)首個(gè)純電動(dòng)出租汽車城市。累計(jì)淘汰黃標(biāo)車及老舊車71萬(wàn)余輛，全省全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理。開展柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，劃定“大氣污染防治綠色運(yùn)輸示范區(qū)”。

　　力度不減 百姓獲得感提升

　　“以前一刮風(fēng)，附近的工地塵土飛揚(yáng)，封閉治理后好了很多。”

　　“今年的好天天數(shù)多，對(duì)我們跑步愛好者可算是一項(xiàng)福利。”

　　“煤改電后，又暖和又便宜，總算是徹底告別蜂窩煤小鍋爐了，環(huán)境自然是好。”

　　問及近年來(lái)大氣環(huán)境如何，越來(lái)越多的身邊百姓為此點(diǎn)贊。太原市民劉玉林說(shuō)：“特別是今年，我的朋友圈里常有人曬咱‘太原藍(lán)’，環(huán)境是越來(lái)越好了。”那洋溢在老百姓臉上的笑容一一印證著山西的華麗蛻變。

　　今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。我省多部門強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，出重拳從源頭治污，山西財(cái)政也通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加資金投入，為打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至今年4月末，我省環(huán)保領(lǐng)域共投入資金196.96億元(含中央資金)，其中省級(jí)財(cái)政共下達(dá)大氣污染防治資金37.59億元，大氣清潔取暖獎(jiǎng)補(bǔ)資金112.5億元。今年已投入大氣污染防治資金53.38億元(含冬季清潔取暖)，超過(guò)2019年全年投入。

　　如今的三晉大地，天藍(lán)水清林綠的生態(tài)格局日漸形成，綠色發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型各個(gè)領(lǐng)域。下一步，我省將繼續(xù)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，加快推進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)美麗山西，讓三晉百姓有更多的生態(tài)獲得感。來(lái)源： 山西日?qǐng)?bào)記者程國(guó)媛