
2020年,隨著“新一環(huán)”通車,二環(huán)路實現(xiàn)全線閉合,綿陽城區(qū)各組團(tuán)間距離被拉近,為未來城市發(fā)展預(yù)留了空間。圖為二環(huán)路北段與新改建的S205省道交匯處。 蒲滔 攝
10月10日上午,綿陽市民許為民翻看朋友圈,許多朋友的“打卡地”都是身邊的公園、綠道。國慶假期他沒有外出旅游,接待外地朋友也去了新建的城市生態(tài)公園。
近年來,綿陽城市面貌提升明顯,除了道路暢通、內(nèi)澇治理、綠地增多外,許多市民還有一個感受是——封路施工的時長和頻率都在降低。
以過去經(jīng)常封閉施工的劍門路為例,因為基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,從上世紀(jì)90年代起,劍門路及其周邊地區(qū)經(jīng)常啟動“修補(bǔ)”工程,每次改造項目各不相同:或升級路面,或改善排水,或升級環(huán)境……但都給周邊群眾生活帶來不便。
從2016年綿陽啟動城建攻堅行動以來,劍門路封閉施工,整條道路只開挖一次,徹底解決以往“拉鏈?zhǔn)?rdquo;反復(fù)施工的現(xiàn)象。
注重細(xì)節(jié) 結(jié)合實際科學(xué)規(guī)劃
綿陽三江城市雕塑園林研究所所長王明立有個習(xí)慣,瀏覽朋友圈旅行照片時,特別關(guān)注拍照的背景。“會發(fā)現(xiàn)很多都是地方的標(biāo)志物,其中雕塑和建筑物非常多。”這給他以靈感:在綿陽城市建設(shè)中,能不能結(jié)合城市歷史、城市精神,設(shè)置一些特色雕塑呢?
在他被綿陽市城建專家咨詢委員會吸納為成員后,想法變?yōu)橐粋€課題被相關(guān)部門采納:將在科學(xué)家公園改造建設(shè)中探索使用雕塑形式。
經(jīng)常邀請專家或市民代表參加項目座談會、到現(xiàn)場研究項目建議,已成為綿陽城市建設(shè)的一個特色做法。伴隨城建攻堅行動的持續(xù)開展,綿陽在全省率先成立“城鄉(xiāng)建設(shè)研究院”和“城鄉(xiāng)重點工程專家咨詢委員會”,吸納省內(nèi)外規(guī)劃、建筑、交通、綠化等領(lǐng)域的上百名專家和群眾代表為城市建設(shè)“拍磚”。在打造“濱江三角形綠地”游園過程中,由于該游園位于交通繁忙路段,群眾代表建議取消原方案中的運(yùn)動場所項目,該建議得到采納。
細(xì)節(jié)少留敗筆,整體不留遺憾。綿陽還結(jié)合城市發(fā)展實際,邀請國內(nèi)頂尖規(guī)劃專家多次座談,反復(fù)修改完善相關(guān)規(guī)劃,派出工作隊考察借鑒雄安新區(qū)、錢江新城、天府新區(qū)等地的先進(jìn)理念。其目的是提升建設(shè)的科學(xué)性,以避免折騰與浪費。
綜合改造 避免“各掃門前雪”
在劍門路改造工程中,各項工序的合理推進(jìn),給周邊居民留下了很深的印象。
“過去施工,都是各干各的,但這次只挖了一次路,工作項目卻多了很多。”周邊居民這樣評價這次改造工程。
劍門路有70多年的歷史,因為地形、歷史遺留問題等,周邊交通擁堵,排澇能力較差,特別是與劍門路相接的三里橋,更是綿陽內(nèi)澇的“痛點”。為此,劍門路改造升級為“綜合改造”,將多項改造集中推進(jìn),一次性解決多個問題:改造采取“溝路合一”方式,在道路下新建大型雙孔排水箱涵,并建設(shè)雨水泵站,提高該片區(qū)排澇能力;同時通過建設(shè)梅花東西街下穿隧道二期工程,將臨園干道與劍門路相連,形成劍門路與臨園干道的互聯(lián)互通,解決交通擁堵問題。細(xì)數(shù)下來,整個改造工程包括7個子項目。
能夠做到“只挖一次路”,將多個改造項目統(tǒng)籌推動,避免未來“拉鏈?zhǔn)?rdquo;的挖路返工,其核心在于綿陽采用了新的工作思路。
城建攻堅是一個系統(tǒng)工程,在具體工作中,要始終貫徹全局系統(tǒng)思維,才能避免彼此割裂、重復(fù)建設(shè)的問題。因此,綿陽成立城建攻堅指揮部,參與部門多達(dá)35個,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,統(tǒng)籌推動項目建設(shè)。
在指揮部會議上,各相關(guān)部門充分發(fā)表意見,打破以往“各人自掃門前雪”的格局。
面向未來 預(yù)留城市建設(shè)空間
在綿陽城建攻堅過程中,也不斷更新著城市建設(shè)理念,其中核心一條是處理好生產(chǎn)、生活和生態(tài)的關(guān)系。在舊城提升中,綿陽一方面推動基礎(chǔ)設(shè)施升級,緩解交通擁堵,改造老舊小區(qū)和背街小巷,同時在城區(qū)空地中因地制宜,建設(shè)小游園等生活生態(tài)服務(wù)設(shè)施,提升舊城居民的幸福感。
在新區(qū)建設(shè)方面,綿陽則大手筆規(guī)劃了高等級的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)綠地。其中,投資數(shù)百億元建設(shè)了科技城集中發(fā)展區(qū)地下管廊,以滿足未來城市發(fā)展的通信、排水、電力能源等多項需求,還采取了智能機(jī)器人管護(hù)的新方法,為未來智慧城市建設(shè)預(yù)留了空間。
同樣在新區(qū),率先啟動的還有生態(tài)建設(shè),綿陽投資13.3億元啟動草溪河綜合整治工程。近日,工程一標(biāo)段河道修復(fù)、堤壩生態(tài)提升和河堤沿線生態(tài)綠地打造等已初具效果,已基本滿足市民休閑、娛樂、觀景等需求。值得注意的是,周邊正是綿陽高新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),京東方綿陽項目、長虹智能制造產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地,與生態(tài)綠廊式濱水休閑公園緊鄰,這是綿陽在城市建設(shè)方面預(yù)留的新空間,以滿足未來城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)的完美融合。(四川日報記者 祖明遠(yuǎn))
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