今年5月，日照綜合保稅區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，成為山東省第6個(gè)綜保區(qū)。綜合保稅區(qū)，作為我國(guó)開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊開放區(qū)域，對(duì)于以“開放活市”作為發(fā)展戰(zhàn)略的日照來說，是一個(gè)嶄新的平臺(tái)。

8月13日，日照市規(guī)劃局對(duì)日照綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)行了公示，現(xiàn)予公告。

規(guī)劃目標(biāo)

著眼于日照市、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局和未來，突出綜保區(qū)的保稅功能，融入城市環(huán)境，合理進(jìn)行功能布局、查驗(yàn)流線組織等，形成卡口流程便捷、功能布局合理，又能與城市空間形成良性互動(dòng)的綜保區(qū)。

規(guī)劃范圍

北至香港路，南至深圳路，西至臨沂路，東至日照港西十一路，規(guī)劃總用地面積為288公頃。

功能定位

日照綜合保稅區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以保稅倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域分撥中心、國(guó)際配送和國(guó)際中轉(zhuǎn)等為主的保稅物流功能;與臨港關(guān)聯(lián)密切的加工貿(mào)易功能;以商品展示交易、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際分銷等的國(guó)際貿(mào)易功能;以數(shù)據(jù)中心、研發(fā)中心、結(jié)算中心、檢測(cè)維修中心、航運(yùn)咨詢中心等為主的服務(wù)貿(mào)易功能。

為什么要申建綜合保稅區(qū)?

日照綜合保稅區(qū)靠海臨港，腹地廣闊，交通便利，包含日照港1平方公里，距離日照機(jī)場(chǎng)18公里，距離瓦日鐵路(山西中南部鐵路)編組站2公里，距離奎山綜合交通樞紐11公里，離市政府駐地只有7公里的距離。

在對(duì)外開放的路上，日照一直奮力向前。

1986年5月20日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)石臼港為一類對(duì)外開放港口，石臼港(日照港前身)正式開港開放。

2008年12月26日，國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)設(shè)立日照保稅物流中心(B型)。

經(jīng)過建港30多年的發(fā)展，到2017年，日照港吞吐量已經(jīng)突破4億噸，躋身全國(guó)沿海港口第八位、世界第十一位。然而，從全國(guó)范圍來看，綜合保稅區(qū)一般是大港的“標(biāo)配”，作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市之一的日照，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，又擁有吞吐量居全國(guó)和世界前列的港口，有大港無綜合保稅區(qū)一直是對(duì)外開放之“痛”。

綜合保稅區(qū)集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)的功能于一身，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，是我國(guó)目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最集中、功能最齊全、手續(xù)最便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。其最大的特點(diǎn)就是“境內(nèi)關(guān)外”的運(yùn)作模式，具有進(jìn)口保稅、出口退稅、區(qū)內(nèi)貨物自由流動(dòng)的“自由港”特點(diǎn)。

時(shí)下，綜合保稅區(qū)已經(jīng)遍布東中西部地區(qū)，山東省內(nèi)已有5個(gè)綜合保稅區(qū)。

時(shí)不我待為發(fā)展，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)謀跨越。2015年初，日照市委、市政府作出申建日照綜合保稅區(qū)的決定，盡快完成了《日照綜合保稅區(qū)可行性研究報(bào)告》，2015年6月14日，日照市人民政府關(guān)于設(shè)立日照綜合保稅區(qū)的請(qǐng)示上報(bào)省政府，日照綜合保稅區(qū)申建工作正式啟動(dòng)。

2015年9月，自省政府將日照市設(shè)立綜保區(qū)的請(qǐng)示報(bào)至國(guó)務(wù)院并批轉(zhuǎn)至海關(guān)總署后，歷屆市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門接力奮戰(zhàn)，日照海關(guān)、市商務(wù)局、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門單位充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，邊申建、邊招商、邊布局，緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)。2018年5月31日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立日照綜合保稅區(qū)，這標(biāo)志著日照綜合保稅區(qū)申建工作圓滿收官。